各县（市）区教育局、各中等职业学校、高职学院中职部：
为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，教育部、中宣部等六部委联合下发的《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》以及教育部《中等职业学校德育大纲》要求，全面提高我市中等职业学校学生思想道德素质，增强中等职业学校学生思想道德教育的针对性、实效性、吸引力和感召力，现就改革和创新我市中等职业学校学生德育工作提出以下意见：
一、充分认识改革和创新中职学校德育工作的重要意义
职业教育担负着培养新型产业工人，提高传统产业工人素质，提升广大劳动者素质的重任。职业学校是为社会主义现代化建设培养大批高素质技能型劳动者的主阵地。职业教育要坚持以人为本，全面实施素质教育，坚持德育为先，坚持能力为重，坚持全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感，勇于探索的创新精神和善于解决问题的能力。中职毕业生素质的高低，尤其是思想道德素质的高低，对我国产业大军的素质影响很大，直接关系到经济社会的发展。
多年来，我市中职学校德育工作取得了明显成效，但也存在一些亟待加强的薄弱环节。某些学校的领导对德育工作的重视程度还不够；中职德育工作的体制机制、内容形式、方法手段、管理措施等方面还有许多与时代及社会的要求不相适应的地方；学科渗透德育的意识不强，德育教师队伍的专业能力还有待加强；社会中还存在种种不利于学生健康成长的消极因素。这些都必须引起我们的高度重视。
改革和创新中职德育工作，是全面贯彻党的教育方针，培养高素质技能型人才的需要；是全面实施素质教育，提高职业教育吸引力，办好人民满意的职业教育的需要。
二、改革和创新德育工作内容，增强德育工作的针对性
1、开展社会主义核心价值体系教育。各校要把社会主义核心价值体系作为构建校园文化和德育工作的根本，要加强马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、社会主义荣辱观的宣传，并结合开展理想信念教育和道德教育，通过学生喜闻乐见的各种形式和各种活动，使社会主义核心价值体系内容深入学生心中，让学生形成正确的世界观、人生观、价值观，明白基本的道德标准，行为准则和价值判断，培养学生团结互助。培养学生的道德信仰和社会责任感，更好地凝聚起学生的爱国力量和热情。
2、开展中华民族精神和传统文化教育。各校要加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的教育，培养学生的国家意识和民族精神，把国家观念、国情意识、国家安全、国家自强和传统文化作为教育的重点；培养学生的文化认同感，把民族语言、民族历史、革命传统和人文传统作为教育的重点；培养学生的勇于改革创新，勇于承担社会责任和“心忧天下、敢为人先”的长沙精神。
3、加强公民意识教育。各校要开展包括公民知识、公民技能 、公民责任等教育，使学生了解公民知识，让学生了解在作出正确的决定之前需要注意的道德准则；使学生掌握公民技能，教会学生在面临道德困境时作出正确的道德判断；使学生明确公民责任，对学生进行正确的道德价值观教育，使学生明白要对自己的行为负责，成为社会主义合格公民。
4、开展法制教育。加强以宪法为核心内容的法制教育，引导学生学法、懂法、用法、守法，提高学生自觉遵纪守法的意识和自我保护能力，杜绝违法犯罪率。加强对校园暴力、网络犯罪、吸毒、等青少年易发违法犯罪行为的预防性研究和教育工作。
5、开展职业素养教育。要增强劳动光荣的意识，继承和发扬 我国产业工作朴实勤劳、团结协作的优良品质。要以就业创业教育为重点，加强中职学生职业生涯规划教育，加强职业意识、职业理想、职业道德和创业教育，有效进行职业指导，帮助中职学生树立正确的职业观，养好良好的行为习惯，提高中职学生的综合职业素质和就业创业能力。
6、开展青春期健康教育和热爱生命教育。根据中职年龄阶段身心发展规律，积极开展青春期健康教育。加强中职学生的生理健康教育，特别是女生的生理卫生指导与教育。加强对中职学生的性健康和性道德教育，提高学生的性保护能力。加强心理健康教育课程建设，积极开展心理辅导与咨询活动。热爱生命教育要以健全人格教育为重点，同时加强安全教育、环境教育、毒品预防教育和艾滋病预防教育，引导学生树立关爱生命和尊重生命的意识，树立保护生存环境的意识。
7、继续推行“三自三成两奠基”教育。在一年级开展“自信”与“成功”教育，二年级开展“自强”与“成才”教育，三年级开展“自律”与“成人”教育。通过三年的德育工作与专业学习，为学生的终身发展奠定良好的基础，为学生的职业生涯和创新创业能力奠定良好的基础。中等职校在实施“三自三成两奠基”过程中，要形成个性、彰显特色，务求实效。
三、改革和创新德育工作途径，增强德育工作的实效性
1、充分发挥课堂教学在德育工作中的主渠道作用。中等职业学校要加强《职业生涯规划》、《职业道德与法律》、《经济政治与社会》、《哲学与人生》、《心理健康教育》等德育课程的教学，强化课堂教学的“育人”功能。改革教学内容，改进教学方法，丰富教学形式，优化教学手段，使德育课程贴近学生、贴近实际、贴近生活，真正入耳入脑入心。要广泛采用参与式、案例式、讨论式、实践式等教学方法，真正发挥德育课程的主渠道作用。同时，还应根据职业教育规律，中职学生特征和各课程、各专业特点，全面落实思想道德教育任务，使学生在获取知识、掌握技能的过程中，提升思想道德素质。
2、高度重视实践教学环节中的德育工作。中等职业学校要安排专人负责实践教学环节特别是实习实训阶段的学生德育工作，充分利用企业、行业和生产一线的资源优势，结合实习实训的特点和内容，开展以爱岗敬业、吃苦耐劳、诚实守信为重点的职业精神和职业道德教育，磨练学生意志、弘扬奉献精神、培育团队合作意识。实践教学环节中的德育工作要有考核有评价，评价应由学校和实习实训单位共同完成。
3、切实加强校园文化建设。中等职校要结合专业特点，加强校园自然环境和人文环境建设，充分挖掘校训、校歌、校史的丰富内涵，化无形为有形，化抽象为具体，化呆板为生动，着力形成优良的校风、教风和学风。要加强学生社团建设，定期举办校园文化节，培养学生高尚情趣，提高学生综合素养。中等职业学校要按照“创新职业教育理念，改革教育教学模式，提升学生职业素质，适应经济社会发展”的思路设计各种校园活动。活动要紧贴校园生活，社会生活和未来的职业生活，将德育教育融入到各种活动中，把中职学生的精力和注意力有效地转移到各类活动中来。
4、建立健全中职学校班主任及辅导员制度。班主任及辅导员制度是中职学校实行全员育人、全程育人的重要途径。班主任和辅导员是是学生日常思想教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，地位重要、责任重大。各校都要建立健全班主任及辅导员制度，明确其职责要求，加强考核。
5、充分发挥学生会、班委会及团组织的作用。各校要加强学生会、班委会及团组织的建设，调动学生的积极性，发挥学生的主观能动性，使其在学校的各项工作中得到培养与锻炼。
四、进一步完善德育工作保障机制
1、建立健全学校德育工作“一把手”责任制。中职德育工作实行学校校长负责制。校长要全面贯彻教育方针，坚持“育人为本，德育为先”的办学指导思想，负责制定学校德育工作计划和实施方案，全面推进学校德育工作。教育局将突出学校德育工作成效在考核校长工作业绩、评估办学水平等工作中的权重，并实施学生思想道德建设工作校长问责制。
2、加强中职学校德育领导小组建设。各中职学校要建立以校长为组长、分管领导为副组长，由德育主任（教育主任、学生科长）、团委书记、年级组长等组成的德育领导小组。建立健全学校各领导岗位的德育职能职责制度。教育局将学校各领导岗位履行德育职责情况列入年度考核之中。
3、不断加大德育工作投入力度，完善培养激励机制。各学校要落实德育工作专项经费，主要用于开展德育活动、德育培训、德育课程建设及表彰奖励德育工作先进集体和先进个人。
4、不断完善学校德育工作的考评和督导制度。各学校要进一步完善三好学生、优秀学生干部、优秀团员、先进集体等各种形式的表彰奖励制度，充分发挥学生榜样的激励作用。实施学生成长手册或成长记录袋制度，实行学生思想道德行为综合考核。
